مشاريع تقسيم فلسطين

مشاريع التقسيم
مشاريع تقسيم فلسطين
مشاريع التقسم تهدف الي تقسيم فلسطين الي دولتيين دولة يهوديه ودولة عربية
مشاريع تقسيم فلسطين
قبل النكبه 10 مشاريع لتقسيم فلسطين


------------------------------------------------------------------
1


مشروع لجنة بيل


مقدم المشروع : لجنة التحقيق الملكية البريطانية 1938
نص المشروع / يقرر مشروع اللجنة الملكية:
1. القسم الاول : دولة عربية تضم الى شرق الاردن.
2. القسم الثاني: دولة يهودية وتشتمل على منطقة الشاطئ والسهول الخصبة.
3.القسم الثالث(الاماكن المقدسة) وتبقى تحت الانتداب البريطاني الا اذا رغبت في انهائه كل من عصبة الامم المتحدة والولايات المتحدة، ويشمل هذا القسم الاماكن المقدسة في فلسطين ويمتد من شمال القدس حتى جنوب بيت لحم، ويضم الناصرة وشواطئ بحيرة طبريا علىان يجري تأمين الاتصال له بالبحر بواسطة ممر يمتد من القدس الى يافا شاملا مدينتي اللد والرملة.
لا يسري على هذا القسم الثالث وعد بلفور بتحقيق الوطن القومي لليهود.
ثانيا: انهاء اجل الانتداب على فلسطين واستبداله بنظام المعاهدات مع الدولتين (العربية واليهودية).
ثالثا: تلحق بالمعاهدات مواثيق عسكرية تتعلق باقامة قوى بحرية وبرية وجوية، وبصيانة الموانئ والطرق والسكك الحديدية ووجوه استعمالها.
رابعا: تتعهد الدولة المنتدبة بتاييد الطلب الذي تتقدم به حكومتا الدولتين العربية واليهودية للانضمام الى عصبة الامم بموجب المادة الاولى من ميثاق العصبة.
حول مسالة تبادل الاراضي
طالبت اللجنة بوجوب ان تنص المعاهدتين المقترح عقدها مع الحكومة البريطانية على انه اذا اراد احد العرب، ممن يملكون ارضا في الدول العربية ان يبيع ارضه وما فيها من الاشجار والمحصولات فتكون حكومة الدولة المختصة ملزمة بشراء تلك الاراضي والاشجار والمحصولات. وقد تضمن تقرير اللجنة، ان 225 الفا من العرب يقيمون في المنطقة المخصصة للدولة اليهودية بينما يقيم 125 الفا من اليهود في القدس وحيفا مقابل 85 الفا من العرب، واعتبرت اللجنة ان هذه المشكلة هي من اعظم العقبات التي تقف في سبيل تنفيذ مشروع التقسيم تنفيذا مقرونا بالسهولة والنجاح . وأنه إذا أريد أن تكون هذه التسوية نهائية لا شائبة فيها وأن تواجه هذه المشكلة بجرأة وأن تعالج بحزم.
الموقف العربي من المشروع / رفض العرب والفلسطينيين بشكل قاطع ما جاء في مشروع لجنة بيل.
الموقف الصهيوني/ قبل الصهاينة بالمشروع لما يتيح لهم امكانية تاسيس الدولة اليهودية.
-------------------------------------------------------------


2

مشروع واكهوب


مقدم المشروع : السيد ارثر جرنفيل واكهوب 1934-1935


نص المشروع :
يشكل مجلس تشريعي لفلسطين مكون من 28 عضوا على النحو التالي :
اعضاء بالتعيين بالانتخاب
موظفون حكوميين (انجليز) 5 -
مسلمون 8 3
مسيحيون 2 1
يهود 4 3
تجار 2 -
لا يجري اي تعديل في هذا التوزيع طوال مدة المجلس وهي خمس سنوات.
- يسمى الشخص الذي يتراس ابحاث ومناقشات المجلس (بالرئيس) ويعين من خارج فلسطين ويكون حياديا لا علاقة له بفلسطين وله خبرة سابقة في العمل القضائي ولا يشترك في المناقشة او التصويت.
- في حالة تساوي الاصوات، يكون لاكبر الاعضاء الموظفين مرتبة صوت مرجح، ويتالف النصاب القانوني من ستة اشخاص.
يكون للمندوب السامي الحق في افتتاح اية دورة من دورات المجلس وان يخاطب المجلس او يوجه رسالة اليه.
وتمتد دورة انعقاد المجلس ثلاثة اشهر.
اذا رفضت احدى الطوائف الاشتراك في الانتخابات ، يكون للمندوب السامي الحق في ان يعين موظفين بريطانين او من الاشخاص الذين برى صلاحيتهم، اعضاء للمقاعد المخصصة لتلك الطوائف.
يتولى الاعضاء المنتخبون مناصبهم بالانتخاب المباشر ويشترط في المنتخب ان يكون قد بلغ (30) عاما، ولا يشترط التعليم او النصاب المالي في الناخبين.
يشترط في الناخب ان يكون حائزا على الجنسية الفلسطينية او مقيما مدة سنتين او ثلاث في فلسطين بصورة مشروعة قبل تاريخ تسجيله ويجب ان يكون قد بلغ (25) سنة من العمر.
تمنح للاعضاء غير الموظفين رواتب تتراوح بين (200)-(300) جنيه سنويا.
واجبات وصلاحيات المجلس
1. مناقشة جميع القوانين التي تعرضها الحكومة ، وتعديلها، ثم رفعها الى المندوب السامي للموافقة عليها او رفضها.
2. تقديم مشروعات للقوانين، ما عدا المالية منها، التي تخضع لموافقة المندوب السامي.
3. دراسة ومناقشة الميزانية السنوية.
4. اقتراح ايه مسالة تتعلق بالمصلحة العامة للمناقشة بشرط الا يطرح للتصويت اي اقتراح يتعلق بانفاق اموال او بفرض ضريبة ، ولا يجوز اتخاذ اي قرار يرى فيه المندوب السامي انه يعرض الامن العام للخطر.
5.توجيه اسئلة الى السلطة التنقيذية تتعلق بادارة الحكومة.
6. ليس للمجلس حق التعرض لمناقشة الانتداب والوطن القومي اليهودي
واجبات وصلاحيات المندوب السامي
1. للمندوب السامي حق وضع بعض القوانين دون استشارة المجلس.
2. للمندوب السامي حق ابداء الراي والاطلاع على مقررات المجلس والموافقة عليها او رفضها.
3. للمندوب السامي الحق في تمديد او حل المجلس او تاجيل الانتخابات العامة بعد حل المجلس الى ما بعد مدة الاثنى عشر شهرا الاعتيادية.
الموقف العربي من المشروع:
تباينت المواقف العربية والفلسطينية من المشروع فقد ايدته بعض الاحزاب الفلسطينية مثل حزب الدفاع وعارضته اخرى مثل الحزب العربي وثالثة لم تعطي اي رأيا فيه.
الموقف الصهيوني من المشروع :
رفض زعماء الصهاينة مقترحات المشروع بالكامل.

----------------------------------------------------------
3


مشروع اللورد موريسون


مقدم المشروع : اللورد موريسون 1946

نص المشروع/
1. تقسيم فلسطين الى اربع مناطق: منطقة عربية/ منطقة يهودية/ منطقة القدس/ ومنطقة النقب.
2. تشمل المنطقة اليهودية: معظم الاراضي التي حل فيها اليهود حتى الان، (حين تقديم المشروع ) ومقاطع كبيرة بين المستعمرات اليهودية وحولها.
3. وتشمل منطقة القدس "مدينة القدس، وبيت لحم، والاراضي القريبة منها.
4. وتشمل منطقة النقب: المثلث الصحراوي غير المسكون في جنوب فلسطين والواقع وراء المناطق المزروعة.
5. وتشمل المنطقة العربية ما تبقى من فلسطين، وتكون صبغتها عربية تامة من وجهة الارض والسكان.
6. تكون حدود المناطق المذكورة حدودا ادارية تبين الناحية التي يتمكن المشروع المحلي فيها من سن التشريع الموافق لبعض الامور، وتستطيع القوة التنفيذية المحلية تنفيذها. ولا يكون لهذه الحدود اي معنى فيما يختص بامور الدفاع والجمارك والمواصلات. الا انها تكتسب شكلا نهائيا لا يمكن تغييره بعد تثبيته الا بالاتفاق بين المنطقتين العربية واليهودية.
7. تقوم في كل من المنطقتين العربية واليهودية حكومة محلية ومجلس تشريعي، ويكون لهما استقلال ذاتي واسع ذو صبغة محلية بالدرجة الاولى ويحق لهما تحديد عدد الاشخاص الذين يودون الاقامة الدائمة في اراضيهما، وتحديد مؤهلاتهم، ويتوجب عليهما، الحكومة والمجلس، تضمين الشرائع الدستورية التي توضع لهما ضمانة الحقوق المدنية والمساواة لكل ا نسان امام القانون، وتثبيت حرية التنقل بين المناطق وحرية التجارة.
8. تقوم حكومة مركزية مختلطة شاملة للمنطقتين، ويكون لها السلطة المطلقة في امور الدفاع والعلاقات الخارجية والجمارك، وتحتفظ هذه الحكومة في البداية بالسلطة المطلقة في تطبيق الشرائع وحفظ النظام بما في ذلك الشرطة والمحاكم والامور الاخرى الضرورية ذات ا لصفة العامة لكل فلسطين، وتحتفظ كذلك بكل السلطات التي تعين تعيينا واضحا في كيان التشريع.
9. تقوم في كل منطقة هيئة تشريعية تنتخب انتخابا ويعين المندوب السامي وزيرا اولا ومجلس وزراء في كل مقاطعة، يختارهم من الهيئة التشريعية بعد استشارة زعمائها. وكل قرار تتخذه الهيئة التشريعية يحتاج الى موافقة المندوب السامي، الا ان هذا القرار لا يوقف ما لم يتعارض مع الاصول الحكومية التي تقيض السبل لضمان السلم فلسطين ولحقوق الاقليات، كما ان للمندوب السامي الحق بالتدخل عند اللزوم (1) ما عجزت الحكومة في احدى المناطق عند القيام بوظائفها الخاصة بها، او اذا تعدت صلاحياتها.
10. يقوم المندوب السامي في بادئ الامر بالامور الادارية والتشريعية في الحكومة المركزية على ان ينشئ هيئة تنفيذية معينة ويوضع على راس بعض الاقسام في الحكومة المركزية فلسطينيون، حالما يرى المندوب السامي ان كان ذلك ممكنا عملياً.
11. ينشأ المندوب السامي لجنة انشاء وتنظيم لجنة رسوم حكومية تتالف من ممثلين عن الحكومة المركزية عن كل مقاطعة.
12. ينشئ في منطقة القدس مجلس له صلاحيات المجلس البلدي، وينتخب معظم اعضائه انتخابا على ان يكون للمندوب السامي حق تعيين بعضهم تعيينا.
13. الحكومة المركزية هي التي تدير مؤقتا شؤون مقاطعة النقب (صحراء بئر السبع).
14. ان السيطرة على الهجرة تبقى في يد الحكومة المركزية، على ان تكون في نطاق الاستيعاب الاقتصادي للمقاطعات وعلىانه لا يجوز للحكومة المركزية الاذن بهجرة تزيد على الحدود التي تقترحها الحكومة المحلية . ويحق لحكومة المقاطعة العربية منع هجرة اليهود اليها، كما يحق لحكومة المقاطعة اليهودية ادخال اي عدد من المهاجرين ترى ان قدرتها الاقتصادية تتسع له.
15. حالما يصبح المشروع في حيز التنفيذ يجري تهجير يهودي، التي اوصلت لها لجنة التحقيق الانجلو- امريكية الىالمقاطعة اليهويدية، ويكون نقلهم وتامين معاشهم لمدة شهرين في فلسطين على نفقة الحكومة الامريكية.
الموقف العربي من المشروع/ رفض العرب المشروع وقرروا عدم صلاحه لحل المسالة الفلسطينية وذلك لقيامه علىمبدا التقسيم وتعارضه مع الكتاب الابيض لعام1939م.
الموقف الصهيوني/رفض زعماء الحركة الصهيونية المشروع لان المساحة المخصصة لمقاطعتهم صغيرة.


----------------------------------------------------------------
4


مشروع لجنة وود هيد


مقدم المشروع : لجنة ودهيد الفنية 1938
نص المشروع / فيما يلي جوانب من نصوص التقرير:
- ان تخطيط حدود الدولتين العربية واليهودية حسب مشروع اللجنة الملكية ( وقد اطلقت عليه مشروع أ) لا يراعي توزيع السكان والاعتبارات العسكرية والاقتصادية.
- تعديل مشروع اللجنة الملكية (أ) الى مشروع (ب) ثم تعديل التعديل الى ( مشروع ج.
- ان مسالة كون التقسيم قابلا للتطبيق تنطوي على اعتبارات عملية وسياسية، والاعتبارات العملية تتعلق بصورة خاصة بالمالية والاقتصاد، والصعوبات الادارية كبيرة، اذا توفرت الارادة لايجاد حل، فلا يمكن ان يقال انها لا تذلل. غير ان الصعوبات المالية والاقتصادية من نوع لا نستطيع معه ان نجد ضمن نطاق اختصاصنا حلا ممكنا لتذليلها.
- بدلا من أن نقر بعجزنا من استنباط اي مشروع عملي، اقترحنا شكلا معدلا للتقسيم على وجه يبدو لنا- علىالرغم من حرمانه الدولتين العربية واليهودية من الاستقلال في ادارة شؤونها المالية- انه يصلح بعد مراعاة التحفظات- ان يكون اساسا للتسوية، اذا كانت حكومته جلالته مستعدة لتحمل ما ينطوي عليه من التبعيات المالية الكبرى.
عدول التقسيم:
وجاء في البيان السياسي البريطاني المرفق بالتقرير عدول الحكومة البريطانية عن فكرة التقسيم وانها عازمة على "توجيه الدعوة في الحال الى ممثلين عن عرب فلسطين والدول المجاورة من جهة، وعن الوكالة اليهودية من الجهة الاخرى للتداول معهم في اقرب فرصة ممكنة في مدينة لندن، حول السياسة المقبلة، بما في ذلك مسالة الهجرة الى فلسطين.
وقالت الحكومة البريطانية انه اذا لم تسفر مباحثات لندن عن الوصول الى اتفاق خلال مدة معقولة من الزمن، فان حكومة جلالته ستتخذ قرارها الخاص على ضوء درسها "للمعضلة" ومباحثات لندن ، ثم تعلن السياسة التي تنوي اتباعها.
الموقف العربي من المشروع/ ايدت اللجنة العربية العليا في بيان لها الاشتراك في المفاوضات التي طالب بها مشروع اللجنة.
الموقف الصهيوني / ايد الصهاينة الاشتراك في بحث متداول لازالة التنافر بين الامتين العربية واليهودية.
-------------------------------------------------------
5


مشروع نيوكومب


مقدم المشروع : الكولونيل س.ف نيوكومب 1938-1940
نص المشروع/
1. تؤسس دولة فلسطينية مستقلة ذات سيادة.
2. لكل فلسطيني حق سياسي ومدني في الدولة بدون تفريق بسبب الجنس او الدين.
3. تبقى مسؤولة بريطانيا في ادارة شئون الدولة لمدة تحدد ما بين الطرفين وفي خلال المدة يسمح للعرب واليهود بمزاولة الوظائف ويتسع الاشتراك في الحكم تدريجيا الى ان تنتهي مدة المسؤولية.
4. يكون للطوائف فيما يتعلق بامورهم الطائفية صلاحيات واسعة.
5. يكون للبلديات في المدن والقرى العربية واليهودية ( لا مركزية واسعة ) تمكنها من السيطرة على التعليم والامور الشخصية والمدنية والادارة المحلية.
6. ان اعظم عدد لليهود يكون مقدارهم الحالي.
7. تضمن الحكومة البريطانية مصالح الطوائف المختلفة في فلسطين بعد تاسيس الدولة.
--------------------------------------------------------------
6


مشروع الكتاب الابيض1939


مقدم المشروع : الحكومة البريطانية 1939


نص المشروع/
- ليس من سياسة الحكومة البريطانية ان تصبح فلسطين(كلها) دولة يهودية.
- لا تستطيع (الحكومة البريطانية) ان توافق على ان مراسلات حسين- مكماهون تشكل اساسا عادلا للادعاء بوبجوب تحويل فلسطين الى دولة عربية مستقلة.
- لا تستطيع (الحكومة البريطانية )ان تقبل باقتراح (وقف كل هجرة اخرى الى فلسطين في الحال) لان من شانه ان يلحق الضرر بنظام فلسطين المالي والاقتصادي باجمعه.
- ان هدف الحكومة البريطانية هو ان تشكل -خلال عشر سنوات- حكومة فلسطينية مستقلة، ترتبط مع بريطانيا بمعاهدة.
- ان اقتراح اقامة الدولة الفلسطينية المستقلة يستدعي التشاور مع عصبة الامم بقصد انهاء الانتداب، ويجب ان يساهم العرب واليهود في حكومة الدولة الجديدة على وجه يضمن صيانة المصالح الاساسية لكل من الفريقين.
- تقرر الحكومة البريطانية السماح بدخول (75) الف مهاجر يهودي خلال السنوات الخمس القادمة، وينظم المندوب السامي ويمنع انتقال الاراضي.
الموقف العربي من المشروع
جاء الموقف العربي من المشروع على لسان احمد الشقيري بقوله" لم يكن الكتاب الابيض محققا لمطالبنا القومية بكاملها بل لم يكن يخلو من فجوات وسقطات، ولكنه كان(خطوة) علىا لطريق.
الا انه ونتيجة للخلاف حول المشروع جاء القرار النهائي للجنة العربية العليا (بالاجماع) برفض الكتاب الابيض.
الموقف الصهيوني/
عبر عن الموقف الصهيوني من الكتاب الابيض مناحيم بيغن بقوله " كان هذا اخر كتاب ابيض وضع لهدم امال الشعب اليهودي فيما يتعلق بفلسطين" كما رفض بقية اعضاء القيادة الصهيونية الكتاب الابيض.
-------------------------------------------------------------
7


مقترحات الامير عبد الله

مقدم المشروع : الامير عبد الله امير شرق الاردن 1938


تضمنت مقترحات عبد الله التالي:(7)
1. تشكيل مملكة موحدة عربية من فلسطين وشرقي الاردن تحت يد ملكية عربية قادرة على القيام بمهمتها وتنفيذ تعهداتها.
2. تعطي هذه المملكة ادارة مختارة لليهود في المناطق اليهودية التي تتعين خريطتها بواسطة لجنة تتالف من رجال بريطانين وعرب ويهود.
3. يكون لليهود التمتع بكامل ما تتمتع به ايه ادارة مختارة.
4. يمثل اليهود في برلمان الدولة العربية بنسبة عددهم ويؤخذ في وزارة الدولة الموحدة وزراء منهم.
5. تنحصر الهجرة اليهودية بنسبة معقولة الى تلك الاراضي التي ستكون فيها الادارة المختارة.
6. لا حق لليهود في ان يطلبوا شراء ارض او ادخال اي مهاجر خارج المناطق اليهودية.
7. يكون هذا التكليف لمدة عشر سنوات منها ثماني سنوات للتجرية. والسنتان الباقيتان لاعطاء القرار النهائي بالمصير، واعلان استقلال البلاد وإنهاء الانتداب.
8. إذا آنس العرب من اليهود حسن النية والامتزاج، ورأوا أنه لا بأس من هجرة عدد مناسب إلى أراضي الدولة الموحدة فذلك من حقهم.
9. يبقى الانتداب في هذه المدة بشكل أدبي صرف، لا يتجاوز حدود الملاحظة والمراقبة في الدولة الموحدة.
10. لا اعتراض على بقاء الجيش البريطاني مدة عشر السنوات هذه.
11. عند مضى السنة الثامنة ودخول السنة التاسعة يجب على حكومة الدولة الموحدةو وبرلمانها إعلان القرار النهائي وتنفيذ ما يقع عليه الاخيتار.
12. تجرى المذاكرة من الآن فيما لبريطانيا من مصالح، كمشروع معالجة تهيأ لتبرم عند نهاية عشر السنوات وإعلان استقلال البلاد أما مشاريع الإصلاحات العامة في المالية والري والجيش وطرق المواصلات وغيرها من سائر فروع الدولة فتجري على وتيرة واحدة وبيد واحدة.
الموقف العربي من المقترحات: قابلت الأحزاب الفلسطينية واللجنة العربية العليا والصحافة الفلسطينية مقترحات الأمير عبد الله بالاستنكار والرفض.


----------------------------------------------------------------
8
مشروع الكونت برنادوت
مقدم المشروع : الكونت فولك برنادوت 1948
في حزيران 1948 قدم الكونت برنادوت مقترحاته التالية:
1. ينشأ في فلسطين، بحدودها التي كانت قائمة أيام الانتداب البريطاني الأصلي في عام 1922 (بما فيها شرقي الأردن) اتحاد من عضوين، أحدهما عربي والآخر يهودي، وذلك بعد موافقة الطرفين اللذين بعنيهما الأمر على دراسة هذا الاقتراح.
2. تجري مفاوضات يساهم فيها الوسيط لتخطيط الحدود بين العضوين على أساس ما يعرضه الوسيط من مقترحات، وعندما يتم الاتفاق على النقاط الرئيسية تتولى لجنة تخطيط الحدود نهائياً.
3. يعمل الاتحاد على تدعيم المصالح الاقتصادية المشتركة، وإدارة المنشآت المشتركة وصيانتها، بما في ذلك الجمارك والضرائب. والأشراف على المشروعات الإنشائية وتنسيق السياسة الخارجية وتدابير الدفاع المشترك.
4. يؤدي الاتحاد وظيفته عن طريق مجلس مركزي وغيره من الهيئات الأخرى التي يتفق عضوا الاتحاد على إنشائها.
5. لكل عضو سلطة الإشراف على شؤونه الخاصة، بما فيها السياسة الخارجية وفقا لشروط الاتفاقية العامة للاتحاد.
6. تكون الهجرة إلى أراضي كل عضو محدودة بطاقة ذلك العضو الأخر، ووضع نظام يتمشى والمصالح للاتحاد، وفي أحالة المشكلة إلى المجلس الاقتصادي والاجتماعي التابع لهيئة الأمم المتحدة، ويجب أن يكون القرار مستندا إلى مبدأ الطاقة الاستيعابية، ويجب أن يكون قرار المجلس الاقتصادي والاجتماعي ملزما للعضو الذي أثيرت مشكلته.
7. كل عضو مسؤول عن حماية الحقوق المدنية وحقوق الأقليات على أن تضمن هيئة الأمم المتحدة هذه الحقوق .
8. تقع كاهل كل عضو تبعة حماية الأماكن المقدسة، والأبنية والمراكز الدينية، وضمان الحقوق القائمة في هذا الصدد.
9. لسكان فلسطين الذين غادروها بسبب الظروف المترتبة على النزاع القائم، الحق في العودة إلى بلادهم دون قيد واسترجاع ممتلكاتهم.
ملحق لتعديل الحدود
وقد اتبع الكونت برنادوت مقترحاته السابقة بملحق تضمن الآتي:
"بالإشارة إلى الفقرة الثانية من المقترحات، يبدو أنه من الأوفق عرض مقترحات تكون أساسا لتخطيط الحدود بين العضوين:
1. ضم منطقة النقب بأكملها أو جزء منها إلى الأراضي العربية (للدولة العربية).
2. ضم منطقة الجليل الغربي بأكملها أو جزي منها إلى الأراضي اليهودية (الدولة العبرية).
3. إعادة النظر في وضع مدينة يافا.
4. ضم مدينة القدس إلى الأراضي العربية، ومنح الطائفة اليهودية فيها استقلال ذاتيا لإدارة شؤونها واتخاذ التدابير اللازمة لحماية الأماكن المقدسة.
5. إنشاء ميناء حر في حيفا، على أن تشمل منطقة الميناء الحر مصانع تكرير البترول ونهاية خط الأنابيب.
6. إنشاء ميناء جوي في مطار اللد (حر)، واقترح برنادوت اتحاد شرق الأردن وفلسطين آخذا بعين الاعتبار الوضع الجغرافي.
الموقف العربي من المشروع: علق الملك عبد الله على مقترحات برنادوت في تصريح صحفي أدلى به لمندوب الأهرام أثناء زيارته لبغداد قال فيه:
"لقد أحسن برنادوت بهذه المقترحات، إذ ساق العرب إلى التشدد فيما اعتزموه وأضرم الحرب مرة وأخرى لأنها جاءت أعنف وأسوأ من التقسيم الذي قالت به منظمة الأمم المتحدة.
الموقف الصهيوني من المشروع:
عبر الصهاينة عن موقفهم المباشر من مشروع الكونت برنادوت عمليا من خلال القيام باغتيال الكونت برنادوت على يد عصابة "شتيرن الصهيونية" في مدينة القدس يوم 17/ أيلول 1948.
---------------------------------------------------------------
9

مشاريع لجنة التوفيق الدولية



مقدم المشروع : لجنة التوثيق الدولية 1946-1951





1- إلغاء كل المطالب الناتجة عن الاعمال الحربية في حرب 1948.
2- موافقة الحكومةالاسرائيلية علىإعادة عدد محدد من اللاجئين وعلىأسس تمكنها من دمجهم في الاقتصاد الاسرائيلي .
3- قبول المحكمة الاسرائيلية دفع تعويضات عن الممتلكات التي يتركها اللاجئون الذين لا يعودون ، ويكون التعويض مبلغا يقدر علىأسس القيمة التي توصل إليها مكتب لجنة اللاجئين وأن توضع خطة للدفع تأخذ بعين الاعتبار قدرات الحكومة الاسرائيلية علىذلك ، توضع هذه الخطة من قبل لجنة خاصة من الخبراء الاقتصاديين والماليين يتم تعيينها من قبل هيئة الامم المتحدة.
4- توافق حكومات كل من مصر والاردن وسوريا ولبنان واسرائيل علىرفع الحجز عن كافة الحسابات المصرفية المجمدة وعن القدرة على دفعها بالجنيه الاسترليني.
5- تنظر الحكومات المذكورة تحت اشراف هيئة الامم ، بإمكانية تعديل أو إعادة النظر في اتفاقات الهدنة وخاصة فيما يتعلق بالقضايا التالية:
أ- إجراء تعديلات إقليمية بما فيها إنشاء مناطق منزوعة السلاح.
ب- إنشاء وكالة دوليةللمياه تعالج مشكلات استخدام مياه نهري الاردن واليرموك وروافدهما بالاضافة إلى مياه بحيرة طبريا.
ت- مستقبل قطاع غزة الذي تديره مصر حاليا.
ث- إقامة مرفأ حر في حيفا.
ج- إجراء ترتيبات خاصة بالنسبة للحدود بين اسرائيل وجيرانها مع اهتمام خاص بمسألة العبور الحر إلىالاماكن المقدسة في منطقة القدس وبيت لحم.
ح- ضبط كل ما يتعلق بقضايا الصحة والمخدرات والمواد الممنوعة على خط الحدود.
خ- إجراء ترتيبات هدفها تسهيل النمو الاقتصادي للمنطقة وإعادة الاتصالات والعلاقات الاقتصادية بين الطرفين.
الموقف الاسرائيلي:
وفي 26 تشرين الاول رفض الوفد الاسرائيلي هذه المقترحات والاستمرار في المفاوضات وتوقفت مهمة لجنة التوفيق وبقيت أوراقها علىالرف.
الموقف العربي من المشروع: وافقت الدول العربية على مذكرة لجنة التوفيق الدولية بشرط ان توافق حكومةاسرائيل علىإعادة اللاجئين كشرط اساسي لأية تسوية .
الموقف الصهيوني من المشروع: رفض الوفد الصهيوني هذه المقترحات والاستمرار في المفاوضات وتوقفت مهمةلجنة التوفيق وبقيت ادارتها ومحاولاتها على الرف.



--------------------------------------------------------------

10


مشروع حكومة عموم فلسطين



مقدم المشروع : عبد الرحمن عزام الامين العام لجامعة الدول العربية 1948
أولا: تؤلف في فلسطين ادارة مدنيةمؤقتة لتسيير الشؤون المدنية العامة والخدمات الضرورية علىأن لا يكون من اختصاصها في الوقت الحاضر الشؤون السياسية العليا.
ثانيا: يتولى جهاز الادارة هذا مجلس مؤلف من رئيس وتسعة أعضاء يشرف كل منهم على إحدى الدوائر المدنية الأتية ويديرها:
1- رئاسة المجلس والشؤون الادارية العامة- وتقوم هذه الدوائر بالواجبات التي كان يقوم بها السكرتير العام للحكومة الفلسطينية وتشرف على حكام المقاطعات والمدن والأقضية.
2- القضاء - تقوم هذه الدائرة بالاشراف على النيابة العامة والمحاكم المدنية في المدن والاقضية.
3- الخدمات الصحية: تشرف هذه الدائرة على المستشفيات والاسعاف والخدمات الصحية العامة والمحاجر الصحية وغيرها.
الشؤون الاجتماعية - تشرف على شؤون اللاجئين المنكوبين ودوائر المعارف والعمال.الخ..
5- المواصلات- وتشمل الطرق العامة والمواصلات ودوائر البرق والبريد والهاتف.
6- المالية- وتشمل مايتعلق بالشؤون المالية ودوائر ضريبة الدخل وضرائب المدن والقرى والجمارك ودوائر المراقبة العامة.
7- الاقتصاد الوطني - وتشمل جميع ما يتعلق بشؤون التموين والاستيراد والتصدير ودائرتي التجارة والصناعة.
8- الشؤون الزراعية- وتشمل جميع مايتعلق بالشؤون الزراعية ودوائر الإحراج والبيطرة ومصائد الاسماك وغيرها.
9- الامن العام الداخلي- وتشرف هذه الدائرة على كل ما يتعلق بالبوليس النظامي وضبط الامن والبوليس البلدي والإضافي والسجون والميلشيا الوطنية.
10 - شؤون الدعاية- وتشرف هذه الدائرة علىالدعاية العامة والنشر والتوجيه الوطني والجرائد والمطبوعات والاذاعات اللاسلكية.
ثالثا: تشمل صلاحية مجلس الادارة المدنية هذه ، جميع المناطق المحتلة الأن من قبل الجيوش العربية أو التي تحتل إلى أن تشمل فلسطين العربية بأجمعها.
رابعا: يعين مجلس المديرين هذا ما يحتاج إليه من موظفين من بين الموظفين العرب الذين انتهت خدماتهم بانتهاء الانتداب البريطاني على فلسطين.
خامسا: تسير جميع هذه الدوائر والخدمات الاجتماعية بموجب الأنظمة والقوانين التي كان معمولا بها عند انتها ءالانتداب البريطاني إلا ما كان منها يتعارض مع المصلحة العربية العامة.
سادسا: يجتمع هذا المجلس بعد تسمية أعضائه وتعيينهم بدعوة من رئيسه ويقرر في اجتماعه الاول مركز الادارة المدنية هذه ، ونظام المجلس الداخلي وطريقة سير العمل فيه.
سابعا: تسير جميع خدمات هذه الدوائر المدنية لمصلحة جميع السكان، ولمصلحة جميع الجيوش العربية المتواجدة في فلسطين.
ثامنا: تحدد من قبل مجلس الجامعة وحكومات البلاد العربية المختصة صلاحيات هذا المجلس وأعضائه مع صلاحيات الحكام العسكريين الذين قد تم تعينهم الجيوش العربية في المناطق المحتلة.
تاسعا: يسترشد مجلس الادارة المدنية هذا بالقرارات أو التوجيهات التي قد يصدرها مجلس الجامعة العربية أو اللجنة السياسية .
عاشرا: إذا استقال أحد أعضاء هذا المجلس أو توفى او انقطع عن العمل لسبب من الاسباب يرشح المجلس المذكور عضوا آخر لملء الفراغ بموافقة مجلس الجامعة أو اللجنة السياسية .
حادي عشر: يصدر مجلس الجامعة قرارا بـتأليف هذا الجهاز الاداري وتعيين أعضائه، ويطلب إلى جميع اهالي فلسطين تأييده وتسهيل مهمته.
ثاني عشر: يحضر المجلس في أول جلسة يعقدها في فلسطين ميزانيته العامة، متوخيا الاقتصاد التام وتسيير الخدمات الضرورية بأقل عدد ممكن من الموظفين وتتوسع أعماله ودوائره المختلفة عند تنمية موارده المالية.
ثالث عشر: لما كان الجهاز الاداري هذا لا يمكن أن يقوم بعمل إلا إذا توفرت لديه الاموال اللازمة، وخصوصا لتسيير الخدمات الاجتماعية والصحية وغيرها، وإلى أن تستقر الدوائر .ّ
-----*****-----
المصدر / منتديات الحزين فلسطين
http://hazeenpal.wwooww.net/